Misbrug af offentlig stilling

Misbrug af offentlig stilling er en strafbar handling begået af en person, der virker i offentlig tjeneste eller hverv, og som bevidst misbruger sin stilling til at krænke privates eller det offentliges ret. Bestemmelsen fremgår af straffelovens § 155 og udgør den centrale generalklausul mod magtmisbrug i den offentlige sektor i dansk ret.

Bestemmelsen rammer ikke enhver fejl eller forsømmelse begået af en offentlig ansat. Der kræves et egentligt misbrug af stillingen — det vil sige, at personen aktivt udnytter den myndighed eller det råderum, som stillingen giver, til at tilsidesætte andres rettigheder på en måde, der ikke kan begrundes sagligt.

I grundformen straffes overtrædelse med bøde eller fængsel i op til 4 måneder. Er misbruget begået med det formål at skaffe gerningsmanden selv eller andre en uberettiget fordel, forhøjes strafferammen til fængsel i op til 2 år. Det skærpede strafansvar afspejler den øgede samfundsmæssige alvor, når offentlig magt udnyttes til personlig eller tredjemands vinding.

Personkredsen er bred og omfatter alle, der virker i offentlig tjeneste eller hverv, uanset om de er fast ansatte embedsmænd, midlertidigt beskæftigede eller udøver et offentligt hverv på anden vis. Afgørende er, at personen på gerningstidspunktet handlede i kraft af sin offentlige funktion.

Bestemmelsen suppleres af andre bestemmelser i straffeloven, herunder reglerne om bestikkelse, men § 155 fungerer som et selvstændigt værn mod den situation, hvor en offentlig stilling udnyttes til retskrænkelse uden at falde ind under mere specifikke strafbud.